根据市委统一部署,2023年3月15日至5月22日,市委第六巡察组对市工业和信息化局党组开展了营商环境优化提升专项巡察。9月1日,市委巡察组向市工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)统一思想认识。市委巡察组反馈意见后,局党组第一时间召开专题会议,传达学习巡察反馈会议精神,认真研究部署整改落实各项工作,切实把做好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要政治任务抓紧抓实。及时召开巡察整改专题民主生活会,局党组及成员直面问题,主动认领责任,剖析问题根源,深入开展批评与自我批评,切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导。坚决履行整改主体责任,成立由党组书记任组长的局巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,统筹协调各项工作落实。局党组书记严格履行第一责任人责任,主持召开党组会议,研究推进整改落实,班子成员严格落实“一岗双责”,压力层层传导、责任层层压实,形成上下联动、协同配合的工作机制,切实以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的标准、最有力的举措,不折不扣抓好整改落实。
(三)细化目标任务。坚持把解决问题作为整改落实的关键,针对巡察反馈的重点问题以及通报的共性问题,严格按照“点上的问题面上改、别人的问题对照改、自己的问题精准改”的标准,研究制定巡察整改方案,逐项制定整改措施和整改计划,明确问题清单、任务清单和责任清单,形成“时间表”“路线图”和“责任书”,确保事事有人管、件件有着落。
(四)强化跟踪问效。坚持“一个问题、一名领导、一抓到底”,建立跟踪问效机制,推动“当下改”和“长久立”相结合,对集中整改期间能够解决的问题,明确路径、立行立改,坚决在规定期限内整改落实到位,对需要长期整改落实的问题,做到常抓不懈、标本兼治、举一反三。建立整改落实销号制度,落实一件销号一件,整改一件销号一件,在制度上保障整改成果,防止问题反弹。
(五)抓好成果运用。坚持把巡察整改与全面落实市委、市政府决策部署紧密结合,持续深化作风能力、优化营商环境,为青岛争创国家营商环境创新试点城市贡献力量。坚持以推动工业经济高质量发展的成效检验整改工作实效,做强做实“工赋青岛·智造强市”城市品牌,青岛市连续三年居全国先进制造业百强市第7位,为推进新型工业化奠定了坚实基础。
二、重点整改问题清单所列问题整改落实情况
1.关于学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示要求不深入,对如何发挥部门职能作用优化营商环境研究思考不透问题
整改情况:一是突出党建引领营商环境优化提升。局党组坚持把党的建设和营商环境优化工作同部署、同推进,坚持把企业满意度作为衡量各项工作的关键标准,聚焦工信部门发展产业、服务企业的职责职能,将打造一流营商环境摆在更加突出的位置统筹谋划,及时召开巡察整改专题民主生活会,组织开展党组理论学习中心组(扩大)优化营商环境专题学习,在谋划2024年工作要点中对“深化作风能力、优化营商环境”作出重点部署,切实增强贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神和市委、市政府决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。打造“惠企先锋”党建品牌,搭建“党建+产业”融合平台,扎实推进“全面对标工信厅 高效办成一件事”活动,着力提升机关作风能力、工作标准和服务效能,“链上党建”获评全国党建创新成果展示交流活动“百优案例”。二是深入实施全市工信领域“深化作风能力 优化营商环境”专项行动。聚焦优化“六个环境”重点任务,梳理推进“三张清单”,定期报送问题清单整改台账,组织开展专项行动动员会、集中宣传月、新闻发布会、机关“处长擂台”和工信领域专项行动推进会,以扎实有力的举措推动专项行动落地见效。创新开展产业链“链万企”供需对接、金企对接和青岛品牌日等系列活动,支持企业稳定配套、开拓市场,争取融资等要素支持。研究制定全局大兴调查研究实施方案,扎实推进18个重点调研课题,以服务下沉“问需于企、问效于企”,助力企业纾困解难。“‘链万企’供需对接平台功能优化、服务升级”调研成果获评全市第一批主题教育优秀调研成果转化创新突破项目。
2.关于贯彻落实《青岛市营商环境优化提升三年行动规划(2022-2024年)》不够有力问题
整改情况:一是压实责任抓落实。对《青岛市营商环境优化提升三年行动规划(2022-2024年)》涉及的3项牵头任务和6项配合任务,逐项制定工作配档表,逐月细化量化工作内容、实施标准和计划安排,逐条明确到责任处室和责任人,项目化、清单化、责任化抓好工作落实。二是健全机制抓落实。聚焦“做企业贴心人”,坚持把落实行动规划各项重点任务融入日常、抓在经常,建立服务企业现场交流、服务产业链专题交流、服务企业问卷调查等机制,搭建服务企业对话交流平台,常态化机制化抓好工作落实,凝聚“全局一盘棋”合力。“围着企业转,盯着项目干”相关经验做法,被市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组专刊采用。三是跟踪问效抓落实。制定重点任务清单台账,建立服务企业、督导问效等专班机制,及时督促工作推进落实情况。在此基础上,聚焦企业关切,积极参与制定青岛市营商环境创新政策3.0版,谋划研究提报工信领域营商环境创新突破政策,助力全市营商环境优化提升。通过以上举措,扎实推进各项任务落地落实。
3.关于抢机遇、补短板,打破智能家电、轨道交通装备产业配套率偏低瓶颈的锐气不足,推动数字经济突破发展的意识不强问题
整改情况:一是加大政策引导和支持力度。印发2023年度智能家电、轨道交通装备产业申报指南并组织项目申报,制定《青岛市轨道交通装备集群培育提升三年行动方案》等市级产业集群补链强链政策,开展政策宣讲,走访重点企业和项目,组织开展企业拓展应用场景、争取项目订单等推介活动,着力破解配套率偏低等产业发展瓶颈。二是加快产业链补链强链重点项目建设。召开产业链工作部署会和座谈会,走访园区,为企业协调解决困难问题。加快推进澳柯玛智能家电强链产业园、深圳和而泰青岛东北亚智能制造、海尔胶州中央空调制造等项目建设。推动海尔卡奥斯工业互联网生态园首台冰箱下线,标志着卡奥斯工业互联网生态园正式投产运营。积极对标借鉴,学习先进地区经验做法,加快推动轨道交通装备产业集群能级提升。三是促进产业链上下游协同发展。依托“链万企”公共服务平台,组织智能家电、轨道交通装备产业链供需对接活动,组织召开智能传感器产业发展座谈会,持续推动产业链上下游融通发展。家电及电子信息产业基地连续五年获评五星级国家新型工业化产业示范基地,轨道交通装备产业基地获评四星级。新获轨道交通首个国家标准验证点,智能家电集群发展经验被人民日报宣传报道。四是聚力做大数字经济。深入落实全省数字经济高质量发展工作会议要求,牵头谋划推进全市数字经济高质量发展,建立数字经济发展联席会议机制,形成全市大抓数字经济的工作合力。研究起草加快全市数字经济高质量发展实施方案,首创“产业云脑+未来工厂”建设、“数字领航”企业等创新奖励政策,以市委财经委名义印发实施。
4.关于政策供给不够精准,政策制定前对产业需求调研不足问题
整改情况:一是全面开展政策自查评估。结合政策实施的绩效评价结果,对已到期政策进行全面自查评估,对于政策分散、执行落地率低、绩效不明显的相关政策予以废止或优化。二是坚持分类梳理整合优化。比如,针对机器人产业政策,在系统分析产业发展现状和企业政策需求的基础上,决定不再延续出台,统一纳入即将出台的新型工业化政策;针对工业互联网政策,进行整合优化后,纳入《关于加快数字经济高质量发展的实施方案》;针对生物医药产业政策,将原有政策整合到《青岛市进一步支持生物医药产业高质量发展若干政策》;针对先进制造业高质量发展政策,对原有18大类政策进行调整完善,拟出台推进新型工业化政策。三是加强政策前期摸底调研。坚持将“问策于企”关口前移,通过深入调研“问需于企、问策于企”。比如,围绕制定新一轮制造业普惠政策,走访调研了相关区市,面对面了解企业政策诉求。在上一轮政策到期之前,提前半年通过青岛工信公众号、青岛政策通、“链万企”等平台面向社会公开征集新一轮政策意见,与相关部门面对面沟通。并组织相关部门、企业、协会、金融和服务机构及专家,围绕政策初稿论证座谈,进一步对政策内容进行修订完善。比如,围绕制定生物医药产业政策,全面梳理评估原有政策,赴相关区市调研具有代表性的产业园区和生物医药企业,摸清企业需求,修订完善现有政策措施,起草形成政策初稿,征求了相关部门意见,组织了相关企业和机构进行政策研讨,对政策内容反复评估论证,确保形成切实可行的政策文件。再比如,围绕制定新一轮技改奖补政策实施细则初稿,实地调研相关区市、企业,向企业发放调查问卷,通过局官网和“链万企”平台公开征求意见并组织召开政策征集意见座谈会,进一步增强政策制定的科学性、精准性,形成了技改奖补政策细则。四是切实提升政策知晓度。一方面,用好青岛政策通平台,我局所有涉企政策及项目均通过政策通平台发布申报,在实现政策兑现“一网通办”“免申即享”的同时,也对全部专项资金项目进行了纵向及横向查重比对,确保资金的使用效益。另一方面,开展“线上+线下”政策宣贯解读。围绕市、区两级制造业政策,深入开展政策“进区市、进协会、进企业”等活动,建立市区协同、协会联动、企业受益的服务体系。在青岛工信公众号公开青岛市先进制造业政策汇编二维码,公布责任处室和联系电话,发布政策解读及申报指南,每条政策措施都可以通过“二维码”一键直达政策原文,确保政策获取一目了然。依托“链万企”平台和企业技改升级焕新活动,开展技改设备投资奖补政策线上解读,会同相关部门制作技改投资项目备案教学视频,印发2023年度企业技术改造政策“一本通”,方便企业一站式掌握各级政府政策资源,明确办理流程和咨询方式。
5.关于政策配套不够及时问题
整改情况:一是健全完善政策机制。印发《中共青岛市工业和信息化局党组关于印发青岛市工业和信息化领域“深化作风能力 优化营商环境”专项行动方案的通知》,深入开展优化政策环境专项提升行动,切实提高企业获得政策便利度和实效性。印发《关于打造“惠企先锋”党建品牌的实施方案的通知》,进一步建立精准化政策供给机制。二是同步制定政策及实施细则。为保证企业及时申报、享受政策,在政策起草过程中,同步酝酿起草政策细则和政策解读,确保政策发布后第一时间印发配套实施细则。围绕制定新一轮普惠政策,广泛开展企业调研座谈和意见征集,及时组织政策及配套细则讨论,同步形成政策及配套实施细则初稿,确保政策落地及时、新旧有效衔接。围绕技术改造奖补政策,提前启动实施细则制定工作,召开技术改造奖补政策征集意见座谈会,借鉴先进城市经验,与相关部门充分对接,确保在市级政策出台后按规定时限出台新的技改奖补政策细则。围绕省级数字经济园区政策,在《关于加快数字经济高质量发展的实施方案》印发后,接续印发工信领域配套细则。三是加强政策督察问效。印发《中共青岛市工业和信息化局党组关于建立工作专班机制的通知》,建立督导问效专班,统筹抓好工作落实。印发《中共青岛市工业和信息化局党组关于成立财务审计工作领导小组的通知》,以点带面、举一反三,强化内部监管,从制度漏洞、内控薄弱环节等查找问题根源,切实优化工作流程。
6.关于政策兑现监管有待加强问题
整改情况:一是加强政策兑现监管。在函请相关部门拨付市级专项资金后,及时印发通知,要求区市工信主管部门配合区市相关部门完成资金拨付和绩效目标。两次向各区市工信主管部门印发《关于协助提供2023年先进制造业发展专项资金执行情况的通知》,调度已拨付资金及区市配套资金执行情况,强化专项资金闭环管理。二是加强专项资金“回头看”动态管理。及时跟进督促,采取到企业现场调研、电话调查或会议通报等方式对专项资金“回头看”成效进行评估检查,提升治理效果。建立政企沟通工作机制,及时了解有关产业资金拨付进度并反馈相关部门。三是加强专项资金全过程绩效管理。先后组织开展市级项目支出和部门整体支出绩效评价等工作,对区市进行全过程绩效评价监管,确保如期完成绩效目标。配合相关部门对区市开展2023年度财政重点绩效评价,严格按照预算绩效管理要求,规范编制2024年预算专项资金绩效目标,切实增强绩效目标与预算资金的匹配度。在预算下达后,向区市主管部门印发《关于批复先进制造业发展专项资金(对下补助)2024年项目预算和绩效目标的通知》,要求区市根据批复预算对照绩效目标,做好年度预算执行工作。四是加强对专项资金管理制度学习贯彻。向各区市工信主管部门印发《关于开展财政专项资金相关管理制度学习的通知》,要求区市切实提高思想认识,认真学习掌握相关制度规定,严格对照项目初审、财政涉企资金“绿色门槛”制度和专项资金绩效评价管理体系,抓好执行落实。
7.关于助企解困不够精准问题
整改情况:聚焦“做企业贴心人”,统筹实施稳增长六大行动,全力助企纾困解难,提振企业发展信心。一是创新发挥企业服务专班作用。多次召开工业经济运行调度会,为企业开展用能用地、资金支持、招工用工、物流运输服务事项千余项。聚焦工业大户,由局党组成员和各处室按职责分工进行包联服务,每月调研工业大户当月生产情况、下月预计情况,密切跟踪企业经营新形势新问题,支持企业深挖增长潜力。二是创新“链万企”供需对接。印发《青岛市“链万企”供需对接平台管理办法》,常态化开展市、区市两级供需对接,推动一批配套企业进入龙头企业供应链,助力企业拓市场、抓订单。三是支持企业“倍增”发展。用好市级大企业服务专班和区市“四个一”工作体系,引导支持区市抓好倍增企业遴选培育,全方位保障企业项目建设、招工用工、货物运输、融资上市和电力供应,推动百余家倍增培育企业产值保持较快增长。四是统筹抓好行业指导和企业服务。调整《青岛市工业和信息化局安全生产指导委员会成员及职责分工》,明确各处室应当履行的安全责任。在走访调研服务企业的同时,及时宣贯各项安全生产制度,在督导企业安全生产时,同步关注企业生产经营状况,及时帮助企业解决困难问题,实现行业安全指导和企业生产服务的有机结合。
8.关于解决重复调度、多头调度问题不够彻底,政务流程不够优化问题
整改情况:一是加强部门协调。与相关部门保持沟通,定期函调相关数据,整改后从源头上解决区市和部门多头调度相同指标、向企业反复要数据等问题。二是加强内部统筹。完善横向协同、纵向贯通的信息共享机制,印发关于建立工作专班机制的通知,在局内专班架构中设立了工业运行专班,负责监测分析工业和信息化运行态势,做好预测预警和信息引导。推动工业企业微观数据点对点共享,与相关工业企业签订数据共享授权书和保密承诺书,由相关部门根据企业同意授权,将数据共享给工信部门相关业务处室。三是加强政企沟通。切实强化服务企业的理念,由向企业“要数据”转变为向企业“送服务”。印发关于建立工业大户包联服务机制的通知,组织各业务处室依据共享的企业信息,有的放矢做好重点企业的包联服务工作。对企业加强联系服务,帮助企业解决用电配套、融资难题、包装配套、厂房不足、上下游合作等问题,助力企业纾困解难。
9.关于支持“链主”企业发挥引领作用不够,“链万企”供需对接活动未能充分满足不同行业和企业的多元化、个性化需求问题
整改情况:一是充分发挥“链主”企业引领作用,提升“链万企”供需对接精准性。会同相关部门制定印发《青岛市重点产业链“链主”企业认定和服务管理办法(试行)》,支持“链主”企业提升资源整合能力,在研发创新、人才引育方面发挥引领作用。组织重点产业链“链主”企业问卷调查和座谈交流,认真倾听意见建议,围绕企业创新产品推广、场景赋能、数字化转型等多元需求征集政策措施,开展“创新产品”专区推广、百企联合赋能、数字化转型经验分享等形式多样的供需对接活动。在“链万企”供需对接平台推介青岛市创新产品,组织工赋强链数字化转型推进会,促进新能源汽车、纺织服装、家电电子等产业数字化转型。二是压实市区两级责任,扩大“链万企”供需对接覆盖面。统筹市、区两级资源,高标准举办全市汽车产业链“链万企”等市级供需对接活动,扩大区市级活动覆盖面,指导区市级开展供需对接活动,持续提升企业参与度和活动影响力。三是开展双向对接活动,增强重点产业链发展耦合度。着力破解供需信息不对称问题,在组织化工企业配套能力调研基础上,开展智能家电、新能源汽车、轨道交通相关需求摸底以及产业链重点企业采供产品发布工作。
10.关于弘扬企业家精神不到位,缺乏常态化工信宣传推介机制问题
整改情况:一是加强企业家精神宣传。制定青岛市优秀企业家精神宣传工作方案,组织专业媒体对企业家精神进行深度挖掘、宣传推广。通过制作高端访谈视频、金句短视频、撰写深度解读文章等方式,对企业家事迹进行深度挖掘,形成一批典型案例。创新传播方式,制作“企业家说”宣传片、短视频,在央视频、青岛电视台、蓝睛融媒体等平台播出,通过电视、网络、移动客户端等多种渠道大力弘扬新时代企业家精神。二是完善常态化宣传机制。优化“工赋青岛”“四新领航”“钰艨看青岛制造”融媒体访谈栏目运行模式,推出系列栏目,对行业头部企业家、专家进行深度访谈,以思想碰撞引领产业发展,宣传青岛制造的最新热点、品牌故事、重大创新成果,讲好青岛企业家故事。三是加强与青岛市企业联合会、企业家协会等社会团体合作,开展青岛市优秀企业家入库培育和企业家精神宣传。常态化开展青岛年度经济人物、年度经济新锐人物、年度榜样企业、年度社会责任示范企业发布活动,推广优秀企业家在企业管理、产品创新方面的先进做法。在青岛企业家日、企业家周等重要节点,组织合作媒体、单位等开展宣传活动,在全社会营造尊重支持企业家的浓厚氛围。
11.关于支持行业协会参与优化营商环境建设不够到位问题
整改情况:充分发挥行业协会桥梁纽带作用,支持行业协会提供高效率、高质量服务,积极参与营商环境优化建设。一是组织工信领域行业协会系统梳理服务企业计划。制作《青岛市工业和信息化系统行业协会服务企业活动菜单(2023)》,梳理形成政策解读、市场开拓等活动,在媒体和局官网、微信公众号发布,为企业发展提供全方位支持服务。二是支持行业协会助力重点产业链发展。充分发挥行业协会联系面广、信息量大的优势,组织展会、供需对接活动等多种形式的合作交流。组织开展2023年度“青岛名牌神州行”活动,指导协会组织实施展会项目,助力企业开拓市场。指导青岛市新经济联合会等单位开展“青岛市产业链重点企业区市赋能行”市北专场、青岛市制造业产业链企业重点采销工业品选编发布暨“链万企”供需对接等活动,现场促成合作意向。三是引导行业协会健康发展。强化规范管理,组织市机器人产业协会、市模具协会、仪器仪表协会、电机产业协会、铸造协会等协会,召开装备行业协会座谈会,加强装备产业行业协会间的协作,促进行业企业上下游合作发展。指导市模具行业协会完成换届工作,提高模具行业技术和经营管理水平。指导市软件行业协会评选优秀软件工程师、优秀联络员,促进软件人才队伍建设,激发人才创新活力。
12.关于行政执法监管力量薄弱,推动法律保护关口前移不够到位问题
整改情况:一是加强机关执法队伍建设。组织执法处室符合条件的同志参加年度执法证件申领和培训,及时补充行政执法监管力量。强化干部法治能力提升,在全省法治素养抽考中取得优异成绩,有关人员被评为全市法治政府建设示范创建工作先进个人,为行政执法监管储备了生力军。二是推动法律保护关口前移。联合相关部门开展惠企法律服务活动,组织开展企业合规法律宣讲和“法治体检”,帮助企业防范合规法律风险,在法治化轨道上开展生产经营活动。
13.关于制度“笼子”扎得不够紧问题
整改情况:一是完善采购流程,加强业务培训。结合省、市出台的政府采购相关规定和局《政府采购管理规定》,对局机关和局属单位进行政策宣贯和集中培训,切实增强风险防控意识。二是制作政府采购、车辆租用、会议等日常工作“明白纸”,上传金宏网信息库,供业务处室查询,并对政府采购业务及时进行提醒。三是聘请会计师事务所,对采购项目进行审计,出具审计报告,持续强化内部审计监督。
14.关于有关利益共享机制和数据安全管理体系不够完善问题
整改情况:一是开展工业互联网平台监测工作。通过招标方式确定平台监测实施单位,建立数据接入字典库,建设安全控制子系统,确保平台企业数据安全灵活接入,推动重点平台接入平台监测系统。二是开展工业互联网平台培优工作。印发《青岛市工业互联网平台培优工作指南》,健全工作推进机制,培育壮大“一超多专”的平台赋能体系,新上线特定行业特定领域工业互联网平台12家,卡奥斯五度问鼎全国“双跨”平台榜首,柠檬豆跻身国家级“双跨”平台。三是优化监测指标体系。制定跨平台数据共享方案,重点开展特色行业平台数据对接、用户体系互联互通、SaaS应用入驻、平台间引流数据监测等工作,通过平台资源对接实现利益共享。
15.关于引进培育软件龙头企业力度不够,帮助软件企业做大做强的创新办法不多问题
整改情况:一是强化软件名企培育。推动2023年度软件业务收入上规模预算资金申报项目核查工作,组织企业积极申报中国软件和信息服务竞争力百强和国家鼓励的重点软件企业,入选中国软件和信息技术服务竞争力百强数量居全省首位。二是加快软件名品打造。组织企业申报工业软件优秀产品等国家级称号,遴选推荐企业申报省首版次高端软件项目、省软件产业高质量发展项目,2023年新增多个省首版次高端软件产品、省软件产业高质量发展重点项目、省级软件工程技术中心。三是推动产业政策落实。开展软件产业政策宣讲、政策落实跟踪调研,确保惠企政策落地落实。
三、通报的共性问题整改落实情况
1.关于惠企政策供给不够精准、配套措施不够周延、兑现落地不够及时问题
整改情况:一是政策制定方面。坚持“问需于企、问计于企”,在新一轮制造业政策措施制定过程中,组织相关部门、企业、协会、金融和服务机构及专家,围绕政策初稿论证座谈,面向社会、各产业链、重点企业征集政策建议诉求,着力提升产业政策的针对性、实操性。二是政策宣贯方面。围绕市、区两级制造业政策,深入开展政策“进区市、进协会、进企业”等活动,建立市区协同、协会联动、企业受益服务体系,通过集中宣讲和上门走访宣贯政策。三是政策兑现方面。依托“青岛政策通”平台发布政策文件、政策项目,推动政策兑现“免申即享”“一网通办”,让数据多跑路、让企业少跑腿,助力市场主体公平公正享受政策,“真金白银”释放政策红利。
2.关于在推进党建与业务工作深度融合方面存在不足问题
整改情况:一是组织党组会“第一议题”学习,及时跟进学习习近平总书记关于工业和信息化领域的重要讲话和批示指示精神。二是召开全面从严治党专题会议,审议《中共青岛市工业和信息化局党组2023年度全面从严治党主体责任清单》《中共青岛市工业和信息化局党组关于加强工信领域清廉建设的实施方案》,总结局党组推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作情况,党组成员结合自身工作,依次查摆落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”职责和推进党风廉政建设等方面存在问题及改进措施,部署下步加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务。三是深入打造“惠企先锋”党建品牌和“做企业贴心人”服务品牌,局党组印发实施《关于打造“惠企先锋”党建品牌的实施方案》,在全市机关党建暨模范机关建设工作推进会上作“打造‘链上党建’以高质量党建引领产业链高质量发展”典型发言,相关经验做法获第四届全国党建创新成果展示交流活动“百优案例”。
四、今后整改工作打算
(一)在强化政治建设上下功夫。坚持把政治建设摆在首位,深入落实管党治党政治责任,将全面从严治党的压力传导到每个处室、每个岗位、每名干部,切实将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。牢固树立“抓好整改是本职,整改不力是失职,不抓整改是渎职”的理念,把抓好巡察整改工作作为一项长期任务,始终摆在突出位置、纳入重要日程。扛牢抓实主体责任,层层传导压力,切实形成上下联动、合力整改的工作格局。
(二)在深化巡察整改上下功夫。严格落实市委巡察工作要求,以高度的政治自觉、有力的措施办法、扎实的工作作风,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,认真对照问题清单,逐事逐项对照检查,不折不扣把各项整改要求落到实处,切实把巡察整改后续工作抓实抓好。对需要长期坚持的紧盯不放、常抓不懈;对已经完成的整改任务,适时开展“回头看”,进一步巩固整改成果,防止问题反弹回潮。
(三)在构建长效机制上下功夫。坚持把建章立制摆在更加重要位置抓实抓好,突出“当下改”和“长久立”相结合,既努力化解面上的问题,更着力破解根上的问题,通过一个问题整改,推动一类问题解决,完善一批制度体系。在立行立改的基础上,找准症结、举一反三,坚持遇到问题从制度上找原因,切实形成一批科学、管用、长效的规章制度,从根本上堵塞漏洞、补齐短板,推动各项整改从治标向治本转变。
(四)在加强成果运用上下功夫。坚持以巡察整改为抓手,进一步强化全面从严治党,加快锻造“实干家”干部队伍,持续放大巡察整改综合效应,切实以整改促创新、以整改促发展、以整改促提升,加力实施工业经济稳增长强动能提质效九大突破行动,稳固工业基本盘,培育新质生产力,以争创国家新型工业化示范区的新作为,昂起工业经济龙头、挺起青岛制造脊梁,在全市经济社会高质量发展中打头阵、当先锋。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:85911301;邮政信箱:青岛市市南区香港中路11号市政府一期办公楼411房间,邮编266071;电子邮箱:gxjfgc@qd.shandong.cn。
中共青岛市工业和信息化局党组
2024年4月19日