一、出台背景和起草过程
习近平总书记高度重视碳达峰碳中和工作,向全世界作出“力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和”的郑重承诺。党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央财经委员会第九次会议对碳达峰碳中和工作进行多次部署,提出要抓紧部署低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术,建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。省委省政府明确提出要强化科技创新、制度创新,坚决淘汰落后动能,坚决改造提升传统动能,坚决培育壮大新动能,力争率先达峰。
为深入贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要指示精神,全面落实省委省政府有关工作部署要求,切实依靠科技创新引领全省产业绿色低碳高质量发展,省科技厅会同相关部门在深入调研、充分征求意见的基础上,起草了《科技引领产业绿色低碳高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。文件经与省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省能源局等单位会签,以部门联合发文形式印发实施。
二、主要内容
《实施意见》分9大部分,共29条,主要内容包括:
(一)总体思路。明确了指导思想、基本原则和总体目标。
(二)强化绿色低碳科技供给。主要围绕出台行动方案、加强基础研究力量布局,开展碳捕集、利用和封存等绿色原始技术创新和应用示范,突破可再生能源多能互补与规模应用关键技术,推动主导产业智能化转型,加快现代服务业创新发展等6个方面提出了具体措施。
(三)促进绿色低碳关键技术成果转化。主要围绕实施重大科技示范工程,建立绿色低碳技术成果库,强化技术成果汇聚和转化服务,建立健全绿色低碳科技成果评价指标体系,实行成果奖励“一票否决”等5个方面提出了具体措施。
(四)布局绿色低碳技术创新平台。主要围绕加快高能级创新平台建设、打造绿色低碳领域创新创业共同体等2个方面提出了具体措施。
(五)壮大绿色低碳技术企业群体。主要围绕实施科技型中小企业创新能力提升工程、壮大高新技术企业队伍、培育创新型领军企业等3个方面提出了具体措施。
(六)培育绿色低碳产业集群。主要围绕培育具有全国影响力的创新型产业集群,优化创新型产业集群布局,发挥科技园区载体作用等5个方面提出了具体措施。
(七)加强绿色低碳科技人才队伍建设。主要围绕加大高端人才引进力度、实施高层次人才培养计划等2个方面提出了具体措施。
(八)深化绿色低碳国际国内合作。主要围绕加大国内创新资源引用力度,发挥黄河流域科技创新联盟作用,做强《中国人口·资源与环境》期刊品牌,深化绿色技术国际多边合作等4个方面提出了具体措施。
(九)强化绿色科技金融政策支持。主要围绕高水平建设山东绿色技术银行、加强与省属国有重点企业合作等2个方面提出了具体措施。